青州信息公开
索 引 号:004234875/2018-25720 分类: “僵尸”企业处理和亏损企业治理结果 ; 财政
发布机构: 市财政局 发文日期: 2018年10月10日
名  称: 市国资局针对亏损国有企业采取全面治理措施
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开


市国资局针对亏损国有企业采取全面治理措施

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工作职责

 

   针对亏损企业存在的问题,市国资局认真分析原因,采取有力措施加以整改。

    一、强化责任意识和大局意识,夯实国有资产管理基础工作。

    一是制度约束。在国有资产监管和运营工作中,严格执行《企业国有资产法》和《山东省企业国有资产监督管理条例》有关规定,落实好《青州市国有企业监督管理暂行办法》。

    二是体制保障。按照“依法管理、政企分开、责权利统一”的原则,协调好国资监管机构、行业主管部门和企业三者之间的关系,明确各自应履行的职责和应承担的责任,不缺位,不越位。

    三是人员管理。针对行业管理部门与下属企业工作人员之间的混岗现象,实行定员定岗管理,将在主管部门工作岗位上工作的企业人员逐步调整到企业工作岗位上,将占用企业工作岗位的事业身份人员逐步调整出企业。

    二、综合施治,提高国有资产运营效益。

    一是指导企业管理层转变经营理念,适应市场经济发展要求。改掉以前办事拖拉、管理涣散、竞争意识差、不重视运营成绩的计划经济习气,把经营理念和思路调整到解放思想、干事创业上来,适应新的市场环境对企业的新要求,抢抓机遇,直面挑战,建设独具气质的国有企业文化战略。

    二是下大力气抓好国有资产运营监管。针对企业普遍存在的资产周转偏慢、资本利用率低、获利能力差等弱点,充分利用现有资源,提高主营业务收入,通过技术创新等手段降低主营业务成本,合理压减费用性支出,实现利润最大化。同时,积极引导企业放远眼光,增强融资意识,做好投资决策,力争3-5年内亏损企业实现扭亏为盈,盈利企业实现利润较快增长。

三是摆脱政策牢笼,积极开辟新的发展领域。随着国家产业政策的调整和供给侧结构性改革的深化,垄断性行业的坚冰逐渐被打破,行业竞争加剧,个别企业如不拓展新的业务,发展将举步维艰。针对这一现实状况,引导企业开辟新的经营项目,逐步使企业摆脱困境。

    三、坚持依法行政,加大国有资产监管力度。

    一是完善收入分配制度,推进国有经济布局和结构战略性调整。通过推行国有资本经营预算编制和国有资本收益收取制度,合理分配和使用国有资本收益,增强政府宏观调控能力,集中解决国有企业发展中遇到的体制性、机制性问题。

    二是做好国有企业运营统计信息工作。建立国有企业财务快报制度和国有资产年度信息统计制度,要求国有企业每个月度8日前通过企业财务快报系统报送上月资产负债情况、损益情况和重大事项决策情况,并于每年度3月前通过国有资产信息统计系统报送上年度国有资产运营情况。

    三是建立国有企业年终财务审计制度。为合理确定国有企业应上缴国有资本收益的基数,规范国有企业经营行为,每个会计年度终了后,采取聘请社会中介机构审计或向市政府申请由审计局审计的方式,对国有企业上年度财务会计报表、财经纪律执行情况等事项进行全面审计。针对审计发现的问题,下达限时整改通知,监督国有企业做好整改落实。

    

 

  


市政府领导      

 

   针对亏损企业存在的问题,市国资局认真分析原因,采取有力措施加以整改。

    一、强化责任意识和大局意识,夯实国有资产管理基础工作。

    一是制度约束。在国有资产监管和运营工作中,严格执行《企业国有资产法》和《山东省企业国有资产监督管理条例》有关规定,落实好《青州市国有企业监督管理暂行办法》。

    二是体制保障。按照“依法管理、政企分开、责权利统一”的原则,协调好国资监管机构、行业主管部门和企业三者之间的关系,明确各自应履行的职责和应承担的责任,不缺位,不越位。

    三是人员管理。针对行业管理部门与下属企业工作人员之间的混岗现象,实行定员定岗管理,将在主管部门工作岗位上工作的企业人员逐步调整到企业工作岗位上,将占用企业工作岗位的事业身份人员逐步调整出企业。

    二、综合施治,提高国有资产运营效益。

    一是指导企业管理层转变经营理念,适应市场经济发展要求。改掉以前办事拖拉、管理涣散、竞争意识差、不重视运营成绩的计划经济习气,把经营理念和思路调整到解放思想、干事创业上来,适应新的市场环境对企业的新要求,抢抓机遇,直面挑战,建设独具气质的国有企业文化战略。

    二是下大力气抓好国有资产运营监管。针对企业普遍存在的资产周转偏慢、资本利用率低、获利能力差等弱点,充分利用现有资源,提高主营业务收入,通过技术创新等手段降低主营业务成本,合理压减费用性支出,实现利润最大化。同时,积极引导企业放远眼光,增强融资意识,做好投资决策,力争3-5年内亏损企业实现扭亏为盈,盈利企业实现利润较快增长。

三是摆脱政策牢笼,积极开辟新的发展领域。随着国家产业政策的调整和供给侧结构性改革的深化,垄断性行业的坚冰逐渐被打破,行业竞争加剧,个别企业如不拓展新的业务,发展将举步维艰。针对这一现实状况,引导企业开辟新的经营项目,逐步使企业摆脱困境。

    三、坚持依法行政,加大国有资产监管力度。

    一是完善收入分配制度,推进国有经济布局和结构战略性调整。通过推行国有资本经营预算编制和国有资本收益收取制度,合理分配和使用国有资本收益,增强政府宏观调控能力,集中解决国有企业发展中遇到的体制性、机制性问题。

    二是做好国有企业运营统计信息工作。建立国有企业财务快报制度和国有资产年度信息统计制度,要求国有企业每个月度8日前通过企业财务快报系统报送上月资产负债情况、损益情况和重大事项决策情况,并于每年度3月前通过国有资产信息统计系统报送上年度国有资产运营情况。

    三是建立国有企业年终财务审计制度。为合理确定国有企业应上缴国有资本收益的基数,规范国有企业经营行为,每个会计年度终了后,采取聘请社会中介机构审计或向市政府申请由审计局审计的方式,对国有企业上年度财务会计报表、财经纪律执行情况等事项进行全面审计。针对审计发现的问题,下达限时整改通知,监督国有企业做好整改落实。

    

 

  

市国资局针对亏损国有企业采取全面治理措施
岗位名称
分管工作
个人简历  

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