青州信息公开
索 引 号:004305207/2019-36474 分类: 应急预案 ; 应急管理;其他
发布机构: 市交通局 发文日期: 2019年03月01日
名  称: 青州市交通运输局处置反恐及突发事件应急预案
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开


青州市交通运输局处置反恐及突发事件应急预案

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工作职责

青州市交通运输局

处置反恐及突发事件应急预案

 

 

为有效的应对反恐及处置突发事件,控制事态发展,最大限度减少人员伤亡、环境影响及财产损失。根据上级要求,结合我局实际,制定本预案。

一、应急处置、救援原则

    统一领导、分级管理、以块为主、相互配合,交通局系统反恐及突发事件应急处置工作在市委、市政府统一领导下,交通主管部门具体负责,各行业机构、科室部门、企业分工协作,以块为主、以条为辅、条块结合、分级负责。                                                

    职责分明、规范有序、功能全面。各单位根据实际工作性质,确定应急处置任务的分工和具体职责,确保应急工作机制和应急响应程序规范有序。

    资源整合、信息共享、公众参与。充分发挥各职能单位和社会公众的应急支持作用,在预警预防和应急指挥与协调中将各相关部门人力物力资源加以整合,实现信息共享。

    平战结合、反应灵敏、运转高效。随时做好应对恐怖袭击和处置突发事件的思想准备、预案准备和工作准备。要加强实战演习,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高应急科技水平,确保预警预防和应急处置工作反应灵敏运转高效。

二、应急救援组织机构

    青州市交通系统反恐及突发事件应急救援(以下简称“应急救援”)指挥小组,负责组织指挥全局紧急情况的应急救援工作。应急救援指挥小组组长由局长担任,副组长由分管副局长担任,成员由局各科室、副科级单位、公司、站主要负责人担任。应急救援指挥小组办公室设在综合科。

    局所属的运管所、农村公路管理局、交通运输监察大队、公共交通服务中心以及汽车站、两站广场办公室要分别建立反恐及应急救援指挥小组,主要负责人为组长,副职为副组长,反恐及应急救援工作在局应急救援指挥小组统一领导下,协同作战,共同进行紧急情况的应急救援处置。

    三、紧急情况应急救援工作主要职责

    道路运输管理所负责道路运输行业的反恐及应急救援工作;农村公路管理局负责市乡公路和在建公路工程的反恐应急救援工作;交通运输监察大队负责做好道路执法队伍的反恐应急救援组织工作;公共交通服务中心做好公共交通领域的反恐应急救援工作;汽车站负责做好本单位反恐救援工作,两站广场办公室协助做好火车站反恐救援工作。

    针对事件发生的预警级别,各单位要做到:视情启动相应预案;了解事件(险情)的一线情况;向上级报告事件(险情)情况;视情组织管理干部或安全生产专家赶赴事件(险情)现场,指导应急救援;传达上级领导反恐应急救援意见;协调有关单位组织、落实救援力量、救援车辆、设备、物资、对外发布信息等。

四、反恐及突发事件应急处置

     路政管理部门:

    1)要加强对大桥、特大桥、隧道等重点部位的路政巡查和视频监控工作,及时检查、维修排水系统,保证桥涵、水沟畅通,做好基础设施的反恐、防破坏准备工作。

    2)部署必要的公路抢通机械设备、物料和人员,一旦发生情况,确保在最短的时间内抢通;不能抢通时,及时报告并根据情况采用打开活动护栏借道行驶、便线迂回或使用应急线路。    

    3)重要路段出现紧急情况不能通行时,公路部门设置警示标志,并配合公安部门实施交通管制措施,必要时采取使线迂回或应急线路;道路运输部门要通过GPS系统向驾驶员提供路况信息,不能保证安全的线路和班次要停止发车。

 监察、运政管理部门:突发紧急情况时,

   1)公路路政管理部门要在第一时间内赶赴事故现场,协助有关部门处理事故。组织现场勘察、取证、清障,疏导交通,并及时报告情况必要时采取便线迂回或使用应急线路;道路运输部门要视情采取调度车辆救援等措施;交通监察部门要视情做好秩序维护、疏导等处置措施。

   2)发生公路堵塞时,配合公安机关分流车辆,疏导交通,确保畅通,必要时采取便线迂回或使用应急线路。

   3)发生危险物品泄漏、火灾、爆炸等突发事件时,除做好以上工作外,要协助有关部门做好现场疏散和消防工作。

3、突发治安事件

   1)及时向公安部门报警,并协助维护现场交通秩序。

   2)发生人身伤害的,要及时报告医疗部门进行救治。

   3)农村公路、运管、监察大队、公共交通服务中心要及时清除路面上出现的影响车辆通行的障碍物,必要时采取便线迂回或使用应急线路。

4、突发重大疫情

   1)严格按照有关规定,配合卫生防疫部门进行处置。

   2)采取措施,严防交叉感染,把疫情控制在最小范围。

5、公路桥涵、隧道、车辆遭恐怖分子破坏,造成公路交通中断时:

   1)在第一时间向上级报告,及时采取应急处置措施。同时,公路方面全力以赴投入抢险保畅通工作,一时无法抢修通车的,要采取便线迂回或使用应急线路。

   2)积极配合公安、医疗部门抢救人员和财产,妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、应急人员、物资准备

1、交通系统内建立一支不少于30人的应急处置常备队伍,做好后勤服务工作,保障应急处置人员的服装、装备和防护用品齐全有效,常备不懈。

2、储备应急处置物资。并指定专人保管。确保清障车辆、机械设备技术性能完好,与有关储备救灾物资的部门和有挖掘机、装载机、吊车等机械的单位或个人建立联系,签订协议,保证随时征用。各单位要根据职能分工,制定切实可行的应急预案。

  


市政府领导      
青州市交通运输局

处置反恐及突发事件应急预案

 

 

为有效的应对反恐及处置突发事件,控制事态发展,最大限度减少人员伤亡、环境影响及财产损失。根据上级要求,结合我局实际,制定本预案。

一、应急处置、救援原则

    统一领导、分级管理、以块为主、相互配合,交通局系统反恐及突发事件应急处置工作在市委、市政府统一领导下,交通主管部门具体负责,各行业机构、科室部门、企业分工协作,以块为主、以条为辅、条块结合、分级负责。                                                

    职责分明、规范有序、功能全面。各单位根据实际工作性质,确定应急处置任务的分工和具体职责,确保应急工作机制和应急响应程序规范有序。

    资源整合、信息共享、公众参与。充分发挥各职能单位和社会公众的应急支持作用,在预警预防和应急指挥与协调中将各相关部门人力物力资源加以整合,实现信息共享。

    平战结合、反应灵敏、运转高效。随时做好应对恐怖袭击和处置突发事件的思想准备、预案准备和工作准备。要加强实战演习,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高应急科技水平,确保预警预防和应急处置工作反应灵敏运转高效。

二、应急救援组织机构

    青州市交通系统反恐及突发事件应急救援(以下简称“应急救援”)指挥小组,负责组织指挥全局紧急情况的应急救援工作。应急救援指挥小组组长由局长担任,副组长由分管副局长担任,成员由局各科室、副科级单位、公司、站主要负责人担任。应急救援指挥小组办公室设在综合科。

    局所属的运管所、农村公路管理局、交通运输监察大队、公共交通服务中心以及汽车站、两站广场办公室要分别建立反恐及应急救援指挥小组,主要负责人为组长,副职为副组长,反恐及应急救援工作在局应急救援指挥小组统一领导下,协同作战,共同进行紧急情况的应急救援处置。

    三、紧急情况应急救援工作主要职责

    道路运输管理所负责道路运输行业的反恐及应急救援工作;农村公路管理局负责市乡公路和在建公路工程的反恐应急救援工作;交通运输监察大队负责做好道路执法队伍的反恐应急救援组织工作;公共交通服务中心做好公共交通领域的反恐应急救援工作;汽车站负责做好本单位反恐救援工作,两站广场办公室协助做好火车站反恐救援工作。

    针对事件发生的预警级别,各单位要做到:视情启动相应预案;了解事件(险情)的一线情况;向上级报告事件(险情)情况;视情组织管理干部或安全生产专家赶赴事件(险情)现场,指导应急救援;传达上级领导反恐应急救援意见;协调有关单位组织、落实救援力量、救援车辆、设备、物资、对外发布信息等。

四、反恐及突发事件应急处置

     路政管理部门:

    1)要加强对大桥、特大桥、隧道等重点部位的路政巡查和视频监控工作,及时检查、维修排水系统,保证桥涵、水沟畅通,做好基础设施的反恐、防破坏准备工作。

    2)部署必要的公路抢通机械设备、物料和人员,一旦发生情况,确保在最短的时间内抢通;不能抢通时,及时报告并根据情况采用打开活动护栏借道行驶、便线迂回或使用应急线路。    

    3)重要路段出现紧急情况不能通行时,公路部门设置警示标志,并配合公安部门实施交通管制措施,必要时采取使线迂回或应急线路;道路运输部门要通过GPS系统向驾驶员提供路况信息,不能保证安全的线路和班次要停止发车。

 监察、运政管理部门:突发紧急情况时,

   1)公路路政管理部门要在第一时间内赶赴事故现场,协助有关部门处理事故。组织现场勘察、取证、清障,疏导交通,并及时报告情况必要时采取便线迂回或使用应急线路;道路运输部门要视情采取调度车辆救援等措施;交通监察部门要视情做好秩序维护、疏导等处置措施。

   2)发生公路堵塞时,配合公安机关分流车辆,疏导交通,确保畅通,必要时采取便线迂回或使用应急线路。

   3)发生危险物品泄漏、火灾、爆炸等突发事件时,除做好以上工作外,要协助有关部门做好现场疏散和消防工作。

3、突发治安事件

   1)及时向公安部门报警,并协助维护现场交通秩序。

   2)发生人身伤害的,要及时报告医疗部门进行救治。

   3)农村公路、运管、监察大队、公共交通服务中心要及时清除路面上出现的影响车辆通行的障碍物,必要时采取便线迂回或使用应急线路。

4、突发重大疫情

   1)严格按照有关规定,配合卫生防疫部门进行处置。

   2)采取措施,严防交叉感染,把疫情控制在最小范围。

5、公路桥涵、隧道、车辆遭恐怖分子破坏,造成公路交通中断时:

   1)在第一时间向上级报告,及时采取应急处置措施。同时,公路方面全力以赴投入抢险保畅通工作,一时无法抢修通车的,要采取便线迂回或使用应急线路。

   2)积极配合公安、医疗部门抢救人员和财产,妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、应急人员、物资准备

1、交通系统内建立一支不少于30人的应急处置常备队伍,做好后勤服务工作,保障应急处置人员的服装、装备和防护用品齐全有效,常备不懈。

2、储备应急处置物资。并指定专人保管。确保清障车辆、机械设备技术性能完好,与有关储备救灾物资的部门和有挖掘机、装载机、吊车等机械的单位或个人建立联系,签订协议,保证随时征用。各单位要根据职能分工,制定切实可行的应急预案。

  

青州市交通运输局处置反恐及突发事件应急预案
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分管工作
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