青州信息公开
索 引 号:004305178/2016-09516 分类: 意见征集 ; 农业、林业、水利
发布机构: 市农业局 发文日期: 2016年07月20日
名  称: 青州市农业产业扶贫工作方案(征求意见稿)
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开


青州市农业产业扶贫工作方案(征求意见稿)

实施主体
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收费依据
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机构职能

岗位名称
工作电话
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简历
工作职责

各科室、局属各单位

    根据省农业厅、潍坊市农业局关于精准扶贫精准脱贫坚决打赢脱贫攻坚战的指导精神和工作部署,根据青州实际情况,研究制定了《青州市农业产业扶贫工作方案》,现予以印发,请各有关部门各司其职,按照方案要求认真抓好落实,确保顺利完成我市农业扶贫工作任务。

    附件:青州市农业产业扶贫发展规划

 

                                     青州市农业局

                                    2016720

 

附件:

青州市农业产业扶贫发展规划

    为进一步做好我市农业产业扶贫工作,实现2016年脱贫工作目标,根据上级农业产业扶贫要求,结合我市实际,特制定我市农业产业扶贫规划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实潍坊、青州市扶贫工作决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念以缩小收入差距、提高贫困人口发展能力为目标,以改革创新为动力以产业开发为重点,依托现有资源优势,因地制宜,发展农业特色产业,加大对贫困人口农业特色技术培训力度,以就业脱贫为总抓手促进贫困户人口就业,在内实现农业贫困人口的基本贫。

二、主要的工作任务目标

    根据精准扶贫、精准脱贫的工作要求,结合青州实际情况,重点抓好特色产业扶贫、合作社和龙头企业带动扶贫、农业科技扶贫、项目扶贫等重点工作,对2016年尚未脱贫的2550户实施产业扶贫攻坚计划,通过政策引导、项目支持、资金支持、技术培训等形式,在各级政府、各行业部门的共同参与下,2016年年底基本实现脱贫攻坚任务。2017年至2018年继续巩固扶贫成果,在帮扶重点区域形成各自农业支柱产业。

三、工作的重点

    (一)帮扶贫困村发展特色农业产业。充分发挥资源优势,因地制宜,在三个山区乡镇发展特色果业,如:富士苹果、山楂、映霜红桃、蜜桃、大樱桃、核桃、葡萄等果业。一是实施青州市水果精准扶贫示范园创建,主要通过加强肥水管理,病虫害防治,投入有机肥、生物农药等物化产品,利用太阳能杀虫灯进行绿色控害,重点加强道路基础建设,实施标准化管理,大力提升果业产量,通过果业致富脱贫;二是借助青州市2016年基层农技推广补助项目,培训市级农技指导员25名,村级农技指导员25名,对青州市25个省定贫困村进行农技指导培训,指导培育250户农业示范户,用示范户带动省定贫困村贫困人口,发展特色产业脱贫致富;三是支持贫困村开展三品一标品牌认证和协助做好产品推介活动,提高农民收入;四是加强生态环境扶贫建设,搞好农作物秸秆综合利用,大力发展农村沼气,使部分贫困村生态环境得到明显改善

(二)支持引导龙头企业开展扶贫工作。积极探索扶贫帮扶的新方法、新路子,引导和带动更多的社会力量参与扶贫开发,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。动员华盛农业、棒棒农业、奥尔特、王坟有机农业发展有限公司等企业在贫困村开展种植培训会,与贫困村签订种植帮扶协议和农副产品帮销协议,为农户提供试种植培训资料,帮助农户建立冬温室大棚。动员企业精准扶贫“一对一”帮扶通过和企业对接,组织有意愿的企业包靠贫困户。对有劳动能力的户协调就业岗位,对无劳动能力的户,签订长期捐资帮扶协议,帮助贫困户稳定脱贫。

(三)发挥合作社和家庭农场的主体带动作用。在贫困村培育家庭农场和农民专业合作社,完善与贫困户的利益联结机制,强化政策支持,对家庭农场和农民专业合作社发展特色产业的需求给予优先帮助。通过合作社+贫困户”模式,引导贫困户依法自愿有偿流转土地经营权,把更多农村贫困人口纳入产业化经营链条。对吸纳农村贫困人口就业10人以上或带动农村贫困户10户以上的各类经营主体,在项目资金、科技培训等方面给予重点支持。

(四)努力增加贫困家庭收入。找准村集体经济发展与扶贫攻坚的结合点,大力发展集体经济,通过合作社+贫困户”模式和土地流转、介绍就业等方式增加农村贫困人口资产收益。通过盘活集体资产,利用集体资源,推进土地流转,集约经营土地,发展现代农业,兴办实体经济,发展农家乐和采摘体验乡村旅游等途径,开展服务创收,鼓励招商引资,让贫困村都找到符合实际的发展路子,形成村级集体经济持续增收、长远发展的良性循环。

(五)做好农业科技扶贫。充分利用农业扶贫培训项目和农技推广项目,重点在庙子镇、王坟镇和邵庄镇等镇省定贫困村对有劳动能力的和有培训需求的贫困户开展农业技术技能培训,通过培训提高其职业能力和增收能力,为贫困村产业发展提供足够人才和技术支撑。农业局相关业务科室充分发挥业务职能,组织专业技术人员到技术需要迫切的贫困村进行技术指导,根据需求发放种养植技术资料,提高贫困村农民的农业生产技术水平,切实起到立竿见影的效果。

    三、保障措施

    (一)强化领导,落实责任。成立青州市农业特色产业扶贫工作领导小组,与相关部门密切配合,形成行业合力。加强督促检查,根据工作安排,搞好调度及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保产业扶贫工作顺利开展、全面推进。

(二)密切配合,强化协作。发挥相关部门的职能和技术优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,确保帮扶措施和任务的落实。

    (三)加大资金投入,发展特色产业,促进产业脱贫依托项目,发展农业特色产业种植和销售,培育农业种植合作社、农业养殖合作社、农业龙头企业,促进贫困户人口入社、就业,加快贫困户脱贫步伐


市政府领导      

各科室、局属各单位

    根据省农业厅、潍坊市农业局关于精准扶贫精准脱贫坚决打赢脱贫攻坚战的指导精神和工作部署,根据青州实际情况,研究制定了《青州市农业产业扶贫工作方案》,现予以印发,请各有关部门各司其职,按照方案要求认真抓好落实,确保顺利完成我市农业扶贫工作任务。

    附件:青州市农业产业扶贫发展规划

 

                                     青州市农业局

                                    2016720

 

附件:

青州市农业产业扶贫发展规划

    为进一步做好我市农业产业扶贫工作,实现2016年脱贫工作目标,根据上级农业产业扶贫要求,结合我市实际,特制定我市农业产业扶贫规划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实潍坊、青州市扶贫工作决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念以缩小收入差距、提高贫困人口发展能力为目标,以改革创新为动力以产业开发为重点,依托现有资源优势,因地制宜,发展农业特色产业,加大对贫困人口农业特色技术培训力度,以就业脱贫为总抓手促进贫困户人口就业,在内实现农业贫困人口的基本贫。

二、主要的工作任务目标

    根据精准扶贫、精准脱贫的工作要求,结合青州实际情况,重点抓好特色产业扶贫、合作社和龙头企业带动扶贫、农业科技扶贫、项目扶贫等重点工作,对2016年尚未脱贫的2550户实施产业扶贫攻坚计划,通过政策引导、项目支持、资金支持、技术培训等形式,在各级政府、各行业部门的共同参与下,2016年年底基本实现脱贫攻坚任务。2017年至2018年继续巩固扶贫成果,在帮扶重点区域形成各自农业支柱产业。

三、工作的重点

    (一)帮扶贫困村发展特色农业产业。充分发挥资源优势,因地制宜,在三个山区乡镇发展特色果业,如:富士苹果、山楂、映霜红桃、蜜桃、大樱桃、核桃、葡萄等果业。一是实施青州市水果精准扶贫示范园创建,主要通过加强肥水管理,病虫害防治,投入有机肥、生物农药等物化产品,利用太阳能杀虫灯进行绿色控害,重点加强道路基础建设,实施标准化管理,大力提升果业产量,通过果业致富脱贫;二是借助青州市2016年基层农技推广补助项目,培训市级农技指导员25名,村级农技指导员25名,对青州市25个省定贫困村进行农技指导培训,指导培育250户农业示范户,用示范户带动省定贫困村贫困人口,发展特色产业脱贫致富;三是支持贫困村开展三品一标品牌认证和协助做好产品推介活动,提高农民收入;四是加强生态环境扶贫建设,搞好农作物秸秆综合利用,大力发展农村沼气,使部分贫困村生态环境得到明显改善

(二)支持引导龙头企业开展扶贫工作。积极探索扶贫帮扶的新方法、新路子,引导和带动更多的社会力量参与扶贫开发,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。动员华盛农业、棒棒农业、奥尔特、王坟有机农业发展有限公司等企业在贫困村开展种植培训会,与贫困村签订种植帮扶协议和农副产品帮销协议,为农户提供试种植培训资料,帮助农户建立冬温室大棚。动员企业精准扶贫“一对一”帮扶通过和企业对接,组织有意愿的企业包靠贫困户。对有劳动能力的户协调就业岗位,对无劳动能力的户,签订长期捐资帮扶协议,帮助贫困户稳定脱贫。

(三)发挥合作社和家庭农场的主体带动作用。在贫困村培育家庭农场和农民专业合作社,完善与贫困户的利益联结机制,强化政策支持,对家庭农场和农民专业合作社发展特色产业的需求给予优先帮助。通过合作社+贫困户”模式,引导贫困户依法自愿有偿流转土地经营权,把更多农村贫困人口纳入产业化经营链条。对吸纳农村贫困人口就业10人以上或带动农村贫困户10户以上的各类经营主体,在项目资金、科技培训等方面给予重点支持。

(四)努力增加贫困家庭收入。找准村集体经济发展与扶贫攻坚的结合点,大力发展集体经济,通过合作社+贫困户”模式和土地流转、介绍就业等方式增加农村贫困人口资产收益。通过盘活集体资产,利用集体资源,推进土地流转,集约经营土地,发展现代农业,兴办实体经济,发展农家乐和采摘体验乡村旅游等途径,开展服务创收,鼓励招商引资,让贫困村都找到符合实际的发展路子,形成村级集体经济持续增收、长远发展的良性循环。

(五)做好农业科技扶贫。充分利用农业扶贫培训项目和农技推广项目,重点在庙子镇、王坟镇和邵庄镇等镇省定贫困村对有劳动能力的和有培训需求的贫困户开展农业技术技能培训,通过培训提高其职业能力和增收能力,为贫困村产业发展提供足够人才和技术支撑。农业局相关业务科室充分发挥业务职能,组织专业技术人员到技术需要迫切的贫困村进行技术指导,根据需求发放种养植技术资料,提高贫困村农民的农业生产技术水平,切实起到立竿见影的效果。

    三、保障措施

    (一)强化领导,落实责任。成立青州市农业特色产业扶贫工作领导小组,与相关部门密切配合,形成行业合力。加强督促检查,根据工作安排,搞好调度及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保产业扶贫工作顺利开展、全面推进。

(二)密切配合,强化协作。发挥相关部门的职能和技术优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,确保帮扶措施和任务的落实。

    (三)加大资金投入,发展特色产业,促进产业脱贫依托项目,发展农业特色产业种植和销售,培育农业种植合作社、农业养殖合作社、农业龙头企业,促进贫困户人口入社、就业,加快贫困户脱贫步伐

青州市农业产业扶贫工作方案(征求意见稿)
岗位名称
分管工作
个人简历  
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