青州信息公开
索 引 号:004305178/2018-07127 分类: 强农惠农政策 ; 农业、畜牧业、渔业
发布机构: 市农业局 发文日期: 2018年06月20日
名  称: 2018年青州市农机深松整地作业补助试点工作实施方案
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开


2018年青州市农机深松整地作业补助试点工作实施方案

实施主体
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机构职能

岗位名称
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简历
工作职责

2018年青州市农机深松整地作业补助

试点工作实施方案

 

按照《全国农机深松整地作业实施规划(2016-2020年)》和《山东省农业机械化转型升级实施方案》的要求,我市将继续推进农机深松整地作业工作,在适宜地区实行农机深松整地作业补助试点,进一步改善耕地质量,增强粮食生产能力,确保粮食安全。为实施好今年农机深松整地作业补助试点工作,特制定本方案。

  一、试点区域、作业模式和作业质量

  根据本地区深松整地工作基础,以粮食主产区、平原地区为重点,确定实施2018年农机深松整地作业补助试点区域。粮食高产创建示范方和区域化种植、规模化经营程度高的区域优先实施,应尽量集中连片,重点放在夏季玉米地块精播兼顾春季和秋季深松整地。今年安排给青州市农机深松作业补助面积1万亩。具体农机深松整地作业任务分配情况(附件2)。对2017年实施过深松整地作业补助的耕地不予补助,夏季深松也要落实3年内不得重复的要求。

农机深松整地作业模式分为单一深松作业和联合深松作业两种模式。单一深松作业是指只有深松装置或在其后加挂镇压装置,不挂其他任何作业装置进行的深松作业。联合深松作业是指在深松作业的同时还一次完成旋耕,或播种、施肥、镇压等作业。原则上主推单一深松作业,也可根据本地的耕作制度和机具配备情况,因地制宜选择联合深松作业模式。

 

农机深松作业深度应达到或超过25厘米,单一深松作业要求基本无漏松,深浅基本一致,联合深松作业模式要求做到田面平整,土壤细碎,基本没漏松,深浅基本一致。

二、补助对象、补助标准和补助程序

  补助对象为公开中标开展农机深松作业的农机专业合作社、等农业生产经营组织。

农机深松作业实行定额补助,补助标准为每亩35元。同一地块,无论是单一深松还是联合深松作业,三年内只能补助一次,财政部门适当为开展深松作业提供工作经费保障。

补助程序应遵循先作业后补助、先公示后兑现的原则,依照以下步骤实施。

(一)签订合同。市农机部门要合理确定农机深松作业补助实施区域,细化明确到乡镇,并与农机合作社等农业生产经营组织签订作业协议,协议中要明确作业任务、作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、指导价格、收费方式、补助标准等内容和责任。在镇、街、市属开发区协助下,农机合作社等农业生产经营组织与村委会签订作业合同,并及时到农机局备案,作业合同要在村务公开栏公示7天,公示期间不影响农时作业。合同中要明确作业地块、作业面积、作业模式、作业时间、作业质量、收费方式、作业价格、补助标准等内容。

(二)作业确认及兑现。今年农机深松整地作业的面积和质量核实全部实行信息化监测。未实施深松整地作业信息化监测的,不予兑现作业补助。承担深松整地作业任务的农机合作社根据信息化监测结果填写《农机深松整地作业情况公示表》(附件3),在村务公开栏公示7天。农机局会同财政局、镇、街、经济开发区政府组织力量进行抽查。抽查公示无异议后根据信息化监测结果和公示抽查情况,形成《农机深松整地作业补助资金兑现公示表》(附件4),并通过公示栏、有关媒体、政务网站等方式公示7天。同时报请潍坊市农机局、财政局对信息化监测结果及《农机深松整地作业补助资金兑现公示表》进行抽查检验,公示无异议和潍坊市级抽检合格后,市农机局、财政局及时填写《农机深松整地作业补助资金兑现表》(附件5),将补助资金直接兑现给承担深松整地作业任务的农机合作社等农业生产经营组织。

三、保障措施和工作要求

(一)加强组织领导。成立由市政府分管领导、市农机、财政、纪检监察等部门及项目实施镇、街、开发区负责人组成的农机深松整地领导小组,负责深松整地实施方案制定、组织发动、监督检查、审核验收、资金兑付等重大事项决策。有关镇、街、开发区、村级组织也要积极开展农机深松作业,加强监管,把任务目标层层分解,具体到农户地块,鼓励为贫困户免费实施深松。

(二)择优确定深松作业主体。在领导小组的领导下,采取公开招标的方式确定组织建设规模大、作业能力强、社会信誉高的农机合作社等农业生产经营组织为深松作业主体。作业主体不得将深松作业任务转包或分包,要在招标条件中明确规定实施深松作业的拖拉机动力为四驱140马力以上且深松机上必须加装深松监测仪,自动监测作业质量和面积

(三)加强机具保障。市农机等部门要充分利用农机购置补贴政策,优先扶持发展大型拖拉机、深松机具,以及相配套的玉米联合收获机、秸秆还田机、免耕播种机等,保证深松作业需求。

  (四)加强技术指导和宣传引导。要根据实际情况,针对不同的作物种类和现有的机械装备,选择合适的作业模式,达到前后作业环节合理衔接,机械进地作业次数减少。要组织开展好技术培训,提高机手的服务能力和作业质量,随时解决农机手遇到的技术难题。要召开专题会议,利用新闻媒体和发放明白纸等方式,广泛宣传农机深松作业的重要意义,进一步提高广大群众对农机深松技术的自觉性和主动性。及时宣传好经验好做法,营造良好的舆论氛围。

  (五)加强监督检查和廉政风险防控。要坚持阳光操作,全面公开补助程序、补助标准和补助方式,强化实施过程监管,今年参加作业的机械都必须加装信息化监测装置。

实施深松作业补助政策性强,廉政风险度高,要强化警示教育和规矩意识、红线意识,完善监督机制,搞好重点环节的防控管理,严防发生重大违规违纪问题。

领导小组成员单位要提高认识,敢于担当,积极作为,进一步完善深松作业的组织体系、技术体系、监管体系。有关材料要及时归档,主动接受纪检、监察及审计等部门的监管,确保把农机深松整地作业补助工作办成农民群众满意工程。

附件:1、青州市农机深松整地作业补助试点工作领导小组

2、农机深松整地作业补助资金额度分配表

3、农机深松整地作业情况公示表

        4、农机深松整地作业补助资金兑现公示表

         5、农机深松整地作业补助资金兑现表

6、农机深松整地作业补助情况汇总表

 

 

附件1

 

2018年青州市农机深松整地作业补助试点工作

领导小组

 

  长:翟      市政府副市长

副组长:沙良峰    市政府办公室副主任

李延峰    市农机局局长

            南天星    市财政局局长

  员:曹伟景    市人大常委会农经委主任

            刘艳霞    市政协委员会民宗委主任

            邱元国    财政局副局长

            赵西明    市农机局党委副书记

吴传祥    市公安局党委委员

            冯建华    市场监督管理局主任科员

            刘福胜    市农业局党委副书记

吴兆利    市水利局主任科员

      市畜牧局副局长

            赵建海    市林业局党委委员

 

领导小组下设办公室,李延峰同志兼任办公室主任,邱元国、赵西明同志兼任办公室副主任。

附件2

      

青州市2018年农机深松整地作业补助资金额度分配表

                                                          

镇、街道、开发区

2018年度农机深松作业任务
(万亩)

2018年度拟补助深松作业面积
(万亩)

2018年深松补助资金需求
(万元)

 

王府

0.05

0

0

益都

0.9

0.1

3.5

云门山

0.05

0

0

弥河

0

0

0

王坟镇

0

0

0

庙子

0

0

0

邵庄镇

0.2

0

0

高柳

1

0.1

3.5

何官

1

0.3

10.5

东夏

1

0.2

7

谭坊镇

0.1

0

0

黄楼

0.9

0.2

7

开发区

0.8

0.1

3.5

合计

6

1

35

 


附件3

农机深松整地作业情况公示表

                          

序号

农户姓名

作业地点

作业

时间

作业面积(亩)

作业质量

(厘米)

合作社负责人签字

合作社负责人

联系方式

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

   村委会(公章):                          农机合作社(公章):              

   注:1、本表由县级农机管理部门印制,由承担农机作业任务的农机合作社和村委会填制。

2、一式三份,一份报县级农机管理部门存档,一份用于村委会公示,一份由合作社保存。

县级农机管理部门举报监督电话:3221120

附件4

农机深松整地作业补助资金兑现公示表

 

                                        

序号

补助对象

作业地点

联系方式

作业面积()

补助标准 (/)

补助金额(元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

       县农机部门(盖章):                               县财政部门(盖章):                                                                          

备注:1、此表县级农机管理、财政部门根据农机深松整地作业情况公示表和抽查结果填报。

2、此表一式两份,一份由县级农机管理部门留存,一份由合作社保存

附件5

农机深松整地作业补助资金兑现表

 

                                   

序号

补助对象

账号

联系方式

作业面积()

补助标准 (/)

补助金额(元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

       县农机部门(盖章):                               县财政部门(盖章):                                                                           

备注:此表一式三份,一份由县级农机管理部门留存,一份由县财政部门据此兑付补助资金,一份由合作社保存

附件6

农机深松整地作业补助情况汇总表

                       

序号

补助对象

作业地点(细化到县乡村)

联系方式

作业面积(亩)

补助标准

(元/亩)

补助金额(元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

填报单位(公章):                         填报人:                     联系电话:

此表由县级农机管理部门填报,市级农机管理部门汇总后将电子版报省农机局。

补助对象系指农机合作社等作业主体。


市政府领导      

2018年青州市农机深松整地作业补助

试点工作实施方案

 

按照《全国农机深松整地作业实施规划(2016-2020年)》和《山东省农业机械化转型升级实施方案》的要求,我市将继续推进农机深松整地作业工作,在适宜地区实行农机深松整地作业补助试点,进一步改善耕地质量,增强粮食生产能力,确保粮食安全。为实施好今年农机深松整地作业补助试点工作,特制定本方案。

  一、试点区域、作业模式和作业质量

  根据本地区深松整地工作基础,以粮食主产区、平原地区为重点,确定实施2018年农机深松整地作业补助试点区域。粮食高产创建示范方和区域化种植、规模化经营程度高的区域优先实施,应尽量集中连片,重点放在夏季玉米地块精播兼顾春季和秋季深松整地。今年安排给青州市农机深松作业补助面积1万亩。具体农机深松整地作业任务分配情况(附件2)。对2017年实施过深松整地作业补助的耕地不予补助,夏季深松也要落实3年内不得重复的要求。

农机深松整地作业模式分为单一深松作业和联合深松作业两种模式。单一深松作业是指只有深松装置或在其后加挂镇压装置,不挂其他任何作业装置进行的深松作业。联合深松作业是指在深松作业的同时还一次完成旋耕,或播种、施肥、镇压等作业。原则上主推单一深松作业,也可根据本地的耕作制度和机具配备情况,因地制宜选择联合深松作业模式。

 

农机深松作业深度应达到或超过25厘米,单一深松作业要求基本无漏松,深浅基本一致,联合深松作业模式要求做到田面平整,土壤细碎,基本没漏松,深浅基本一致。

二、补助对象、补助标准和补助程序

  补助对象为公开中标开展农机深松作业的农机专业合作社、等农业生产经营组织。

农机深松作业实行定额补助,补助标准为每亩35元。同一地块,无论是单一深松还是联合深松作业,三年内只能补助一次,财政部门适当为开展深松作业提供工作经费保障。

补助程序应遵循先作业后补助、先公示后兑现的原则,依照以下步骤实施。

(一)签订合同。市农机部门要合理确定农机深松作业补助实施区域,细化明确到乡镇,并与农机合作社等农业生产经营组织签订作业协议,协议中要明确作业任务、作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、指导价格、收费方式、补助标准等内容和责任。在镇、街、市属开发区协助下,农机合作社等农业生产经营组织与村委会签订作业合同,并及时到农机局备案,作业合同要在村务公开栏公示7天,公示期间不影响农时作业。合同中要明确作业地块、作业面积、作业模式、作业时间、作业质量、收费方式、作业价格、补助标准等内容。

(二)作业确认及兑现。今年农机深松整地作业的面积和质量核实全部实行信息化监测。未实施深松整地作业信息化监测的,不予兑现作业补助。承担深松整地作业任务的农机合作社根据信息化监测结果填写《农机深松整地作业情况公示表》(附件3),在村务公开栏公示7天。农机局会同财政局、镇、街、经济开发区政府组织力量进行抽查。抽查公示无异议后根据信息化监测结果和公示抽查情况,形成《农机深松整地作业补助资金兑现公示表》(附件4),并通过公示栏、有关媒体、政务网站等方式公示7天。同时报请潍坊市农机局、财政局对信息化监测结果及《农机深松整地作业补助资金兑现公示表》进行抽查检验,公示无异议和潍坊市级抽检合格后,市农机局、财政局及时填写《农机深松整地作业补助资金兑现表》(附件5),将补助资金直接兑现给承担深松整地作业任务的农机合作社等农业生产经营组织。

三、保障措施和工作要求

(一)加强组织领导。成立由市政府分管领导、市农机、财政、纪检监察等部门及项目实施镇、街、开发区负责人组成的农机深松整地领导小组,负责深松整地实施方案制定、组织发动、监督检查、审核验收、资金兑付等重大事项决策。有关镇、街、开发区、村级组织也要积极开展农机深松作业,加强监管,把任务目标层层分解,具体到农户地块,鼓励为贫困户免费实施深松。

(二)择优确定深松作业主体。在领导小组的领导下,采取公开招标的方式确定组织建设规模大、作业能力强、社会信誉高的农机合作社等农业生产经营组织为深松作业主体。作业主体不得将深松作业任务转包或分包,要在招标条件中明确规定实施深松作业的拖拉机动力为四驱140马力以上且深松机上必须加装深松监测仪,自动监测作业质量和面积

(三)加强机具保障。市农机等部门要充分利用农机购置补贴政策,优先扶持发展大型拖拉机、深松机具,以及相配套的玉米联合收获机、秸秆还田机、免耕播种机等,保证深松作业需求。

  (四)加强技术指导和宣传引导。要根据实际情况,针对不同的作物种类和现有的机械装备,选择合适的作业模式,达到前后作业环节合理衔接,机械进地作业次数减少。要组织开展好技术培训,提高机手的服务能力和作业质量,随时解决农机手遇到的技术难题。要召开专题会议,利用新闻媒体和发放明白纸等方式,广泛宣传农机深松作业的重要意义,进一步提高广大群众对农机深松技术的自觉性和主动性。及时宣传好经验好做法,营造良好的舆论氛围。

  (五)加强监督检查和廉政风险防控。要坚持阳光操作,全面公开补助程序、补助标准和补助方式,强化实施过程监管,今年参加作业的机械都必须加装信息化监测装置。

实施深松作业补助政策性强,廉政风险度高,要强化警示教育和规矩意识、红线意识,完善监督机制,搞好重点环节的防控管理,严防发生重大违规违纪问题。

领导小组成员单位要提高认识,敢于担当,积极作为,进一步完善深松作业的组织体系、技术体系、监管体系。有关材料要及时归档,主动接受纪检、监察及审计等部门的监管,确保把农机深松整地作业补助工作办成农民群众满意工程。

附件:1、青州市农机深松整地作业补助试点工作领导小组

2、农机深松整地作业补助资金额度分配表

3、农机深松整地作业情况公示表

        4、农机深松整地作业补助资金兑现公示表

         5、农机深松整地作业补助资金兑现表

6、农机深松整地作业补助情况汇总表

 

 

附件1

 

2018年青州市农机深松整地作业补助试点工作

领导小组

 

  长:翟      市政府副市长

副组长:沙良峰    市政府办公室副主任

李延峰    市农机局局长

            南天星    市财政局局长

  员:曹伟景    市人大常委会农经委主任

            刘艳霞    市政协委员会民宗委主任

            邱元国    财政局副局长

            赵西明    市农机局党委副书记

吴传祥    市公安局党委委员

            冯建华    市场监督管理局主任科员

            刘福胜    市农业局党委副书记

吴兆利    市水利局主任科员

      市畜牧局副局长

            赵建海    市林业局党委委员

 

领导小组下设办公室,李延峰同志兼任办公室主任,邱元国、赵西明同志兼任办公室副主任。

附件2

      

青州市2018年农机深松整地作业补助资金额度分配表

                                                          

镇、街道、开发区

2018年度农机深松作业任务
(万亩)

2018年度拟补助深松作业面积
(万亩)

2018年深松补助资金需求
(万元)

 

王府

0.05

0

0

益都

0.9

0.1

3.5

云门山

0.05

0

0

弥河

0

0

0

王坟镇

0

0

0

庙子

0

0

0

邵庄镇

0.2

0

0

高柳

1

0.1

3.5

何官

1

0.3

10.5

东夏

1

0.2

7

谭坊镇

0.1

0

0

黄楼

0.9

0.2

7

开发区

0.8

0.1

3.5

合计

6

1

35

 


附件3

农机深松整地作业情况公示表

                          

序号

农户姓名

作业地点

作业

时间

作业面积(亩)

作业质量

(厘米)

合作社负责人签字

合作社负责人

联系方式

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

   村委会(公章):                          农机合作社(公章):              

   注:1、本表由县级农机管理部门印制,由承担农机作业任务的农机合作社和村委会填制。

2、一式三份,一份报县级农机管理部门存档,一份用于村委会公示,一份由合作社保存。

县级农机管理部门举报监督电话:3221120

附件4

农机深松整地作业补助资金兑现公示表

 

                                        

序号

补助对象

作业地点

联系方式

作业面积()

补助标准 (/)

补助金额(元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

       县农机部门(盖章):                               县财政部门(盖章):                                                                          

备注:1、此表县级农机管理、财政部门根据农机深松整地作业情况公示表和抽查结果填报。

2、此表一式两份,一份由县级农机管理部门留存,一份由合作社保存

附件5

农机深松整地作业补助资金兑现表

 

                                   

序号

补助对象

账号

联系方式

作业面积()

补助标准 (/)

补助金额(元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

       县农机部门(盖章):                               县财政部门(盖章):                                                                           

备注:此表一式三份,一份由县级农机管理部门留存,一份由县财政部门据此兑付补助资金,一份由合作社保存

附件6

农机深松整地作业补助情况汇总表

                       

序号

补助对象

作业地点(细化到县乡村)

联系方式

作业面积(亩)

补助标准

(元/亩)

补助金额(元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

填报单位(公章):                         填报人:                     联系电话:

此表由县级农机管理部门填报,市级农机管理部门汇总后将电子版报省农机局。

补助对象系指农机合作社等作业主体。

2018年青州市农机深松整地作业补助试点工作实施方案
岗位名称
分管工作
个人简历  

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