青州信息公开
索 引 号:00430508X/2018-29730 分类: 督查与整改 ; 
发布机构: 市政府办公室 发文日期: 2018年08月23日
名  称: 青州市人民政府办公室关于全市政务信息系统整合共享督查情况的通报
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开


青州市人民政府办公室关于全市政务信息系统整合共享督查情况的通报

实施主体
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收费依据
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申报条件
所需材料
办理程序
监督措施
网上受理
网上查询
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地址
邮编
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机构职能

岗位名称
工作电话
电子邮件
简历
工作职责

各镇政府、街道办事处,市属各开发区管(工)委会,市直有关部门、单位:

为加快推进全市政务信息系统整合共享,提升工作质效,潍坊市政府办公室牵头成立专项督查工作领导小组,前期对各县市区的政务信息系统整合共享推进情况进行了实地督查,并对督查情况进行了通报。根据通报内容,市政府办公室组织专门队伍,通过实地走访、座谈交流、工作问询、查阅资料等方式深入沟通交流,对我市政务信息系统整合共享工作开展情况和存在问题进行了督查。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

政务信息系统整合共享工作启动以来,全市上下高度重视,严格落实《青州市政务信息系统整合共享工作推进方案》确定的各项工作要求,迅速行动,周密组织,扎实推进。基础设施方面,各级各部门各单位能够认真梳理业务系统、政务机房、网络、政务云、互联网出口等内容,认真填报业务系统上云清单,制定整合计划。全市电子政务外网已基本实现市、镇两级覆盖。数据资源方面,全市政务信息资源目录达1253条,8个单位共梳理完成38类可开放数据资源。业务应用方面,政务服务平台功能不断提升,已实现政务服务平台向镇街延伸。政府网站整合工作有序开展,21个部门单位完成网站的整合迁移工作,全市政府网站整合率(整合迁移工作进度)达到60%

二、存在问题

全市政务信息系统整合共享工作虽然整体推进情况较好,取得一定成效,但与上级要求和集约化发展预期目标相比,还存在较大差距。

(一)重视程度有待进一步加强。部分单位存在认识不到位,落实力度不够强等现象,没有意识到政务信息资源共享开放工作是一件长期的重要工作,大部分单位存在应付完成任务的想法,缺乏深度挖掘应用数据资源价值的动力。对信息系统整合共享材料上报、数据规范整合等工作,一些单位未能按时完成,有的单位多次调度催促才完成;自建政务信息系统、政务服务类APP和自建数据交换渠道普查中,部分单位负责人员仅仅充当了“二传手”,对本单位填报的信息不核实、不整理,导致汇总上报内容不完整、不真实,存在错报、漏填等现象。

(二)硬件设备、机房和部门专网亟待进一步规范整合。各类硬件设施地理位置分散,专网线路租用和命名混乱,均不同程度存在运维力量薄弱、网络和安全建设不规范、容灾能力不足等情况。硬件设施重复建设情况突出,造成大量资金浪费,其中大多为消防不达标、供电无有效保障的简易机房,存在较多安全隐患。

(三)市电子政务外网需进一步优化提升。市电子政务外网覆盖范围,纵向已实现市、镇两级联网,横向上部分部门单位还存在未接入、一个单位仅有一台终端接入等覆盖不够广的问题,亟待清除“死角”;支撑能力方面,与省、潍坊市组网方式、技术标准、地址规划等不统一,无法用于支撑大量部门专网特别是垂直专网的归并、整合,亟待彻底改造;网络安全方面,未部署统一的安全接入平台和认证中心,网络安全态势感知、攻击行为溯源等方面存在功能短板,部分核心、汇聚链路还存在单点故障隐患,亟待全面升级。

(四)政务信息资源共享和数据开放仍需进一步加快。部分单位未按目录规范要求进行完善,目录规范性较差,存在共享依据不明确、信息资源格式不正确、摘要填写不规范等问题,信息资源目录质量需全面提升。信息资源订阅开展情况极差,大部分单位应付了事,不能有效提出信息资源需求,全市跨层级信息资源订阅量为零。部分单位提报数据量偏少且为文件形式上传,导致后期数据更新和维护困难;部分单位仍存在自有数据归集渠道。大部分单位在数据开放方面存在不愿公开、不敢公开和不会公开的现象,从上报数据情况看,前期53个部门中仅有8个部门开放了少量数据,开放目录及数据量较潍坊其他县市区有较大差距,开放数据质量仍有待提高。

(五)政务服务体系建设需进一步完善。房管、不动产等单位自建业务系统与政务服务平台的对接尚未完成。政务服务APP分散建设严重,效能发挥不明显,服务支撑不足,“僵尸”系统“影子”系统突出。在推进政府网站整合中,个别部门政府网站仍在拖等靠,推进力度需进一步加大。

(六)信息化专业人才比较匮乏。各级各部门单位专业技术人才缺乏的问题比较突出,从事信息化管理的专业技术人员较少,多数单位仅有1-2人,相当一部分单位甚至没有专门从事信息化工作的岗位和人员。具体负责人员流动快,信息化基础应用能力不足,缺乏深度挖掘应用数据资源价值的能力,少数单位对其他单位和个人的数据资源需求申请不予理会或是一律拒绝,严重挫伤政务信息资源共享开放工作的积极性。

三、整改要求

按照全省政务信息系统整合共享总体部署,年底前基本完成全省政务信息系统整合共享工作。从本次督查情况看,我市的工作量还很大,需要解决的问题还很多,时间紧、任务重。各级各部门要进一步提高认识,压实责任,严格按照全市工作要点,推动各项任务落地见效。

一要思想高度重视。省、潍坊已将该项工作列入经济社会发展综合考核,我市也将该项工作列为全市经济社会发展综合考核重要内容,在年底部门考核中占10分。各单位要将该项工作作为2018年政务工作的重要内容,作为打造服务型政府的一个总抓手,坚决克服“不想办”的思想,切实解决好“怎么办”的问题,抢抓推进政务信息系统整合共享的有利契机,消除“信息孤岛”“数据烟囱”,让数据多跑路,让群众少跑腿,破除政务服务中的“肠梗阻”,不断提升群众的幸福感和满意度。

二要加快推进落实。各级各部门各单位要按照全市统一部署,对照潍坊市《2018 年政务信息系统整合共享工作要点》和《青州市政务信息系统整合共享工作推进方案》要求,进一步细化具体推进措施,建立工作台账,实施清单式管理,明确责任,倒排工期,卡实节点,逐项推进落实。要按照“走在前列”的要求,有具体时间节点的,必须早作准备,早开展工作,要赶在时间节点之前完成任务;凡涉及省、潍坊以上垂直系统业务的,要及时与上级部门和市直部门加强沟通,工作不能拖后,更不能延误,确保全市整合共享工作每个工作环节、每个时间节点都走在全省前列。

三要压实工作责任。各级各部门各单位要进一步提高认识,压实责任,主要负责同志要负总责,分管负责同志要靠上抓,具体推动各项工作任务落地见效。各部门、单位要发挥好职能作用,主动研究,及时协调解决推进过程中遇到的困难和问题;需要协调其他部门的工作,要提前介入、紧盯不放、全程跟踪,确保按时落地见效,确保2018年政务信息系统整合共享工作任务圆满完成。

请各单位于830日前将自查整改情况纸质文件(主要领导签字并加盖公章)和电子文件报市政府办公室(市政府720房间)。电子邮箱:qzsxxgk@163.com

 

 

青州市人民政府办公室

2018823  


市政府领导      

各镇政府、街道办事处,市属各开发区管(工)委会,市直有关部门、单位:

为加快推进全市政务信息系统整合共享,提升工作质效,潍坊市政府办公室牵头成立专项督查工作领导小组,前期对各县市区的政务信息系统整合共享推进情况进行了实地督查,并对督查情况进行了通报。根据通报内容,市政府办公室组织专门队伍,通过实地走访、座谈交流、工作问询、查阅资料等方式深入沟通交流,对我市政务信息系统整合共享工作开展情况和存在问题进行了督查。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

政务信息系统整合共享工作启动以来,全市上下高度重视,严格落实《青州市政务信息系统整合共享工作推进方案》确定的各项工作要求,迅速行动,周密组织,扎实推进。基础设施方面,各级各部门各单位能够认真梳理业务系统、政务机房、网络、政务云、互联网出口等内容,认真填报业务系统上云清单,制定整合计划。全市电子政务外网已基本实现市、镇两级覆盖。数据资源方面,全市政务信息资源目录达1253条,8个单位共梳理完成38类可开放数据资源。业务应用方面,政务服务平台功能不断提升,已实现政务服务平台向镇街延伸。政府网站整合工作有序开展,21个部门单位完成网站的整合迁移工作,全市政府网站整合率(整合迁移工作进度)达到60%

二、存在问题

全市政务信息系统整合共享工作虽然整体推进情况较好,取得一定成效,但与上级要求和集约化发展预期目标相比,还存在较大差距。

(一)重视程度有待进一步加强。部分单位存在认识不到位,落实力度不够强等现象,没有意识到政务信息资源共享开放工作是一件长期的重要工作,大部分单位存在应付完成任务的想法,缺乏深度挖掘应用数据资源价值的动力。对信息系统整合共享材料上报、数据规范整合等工作,一些单位未能按时完成,有的单位多次调度催促才完成;自建政务信息系统、政务服务类APP和自建数据交换渠道普查中,部分单位负责人员仅仅充当了“二传手”,对本单位填报的信息不核实、不整理,导致汇总上报内容不完整、不真实,存在错报、漏填等现象。

(二)硬件设备、机房和部门专网亟待进一步规范整合。各类硬件设施地理位置分散,专网线路租用和命名混乱,均不同程度存在运维力量薄弱、网络和安全建设不规范、容灾能力不足等情况。硬件设施重复建设情况突出,造成大量资金浪费,其中大多为消防不达标、供电无有效保障的简易机房,存在较多安全隐患。

(三)市电子政务外网需进一步优化提升。市电子政务外网覆盖范围,纵向已实现市、镇两级联网,横向上部分部门单位还存在未接入、一个单位仅有一台终端接入等覆盖不够广的问题,亟待清除“死角”;支撑能力方面,与省、潍坊市组网方式、技术标准、地址规划等不统一,无法用于支撑大量部门专网特别是垂直专网的归并、整合,亟待彻底改造;网络安全方面,未部署统一的安全接入平台和认证中心,网络安全态势感知、攻击行为溯源等方面存在功能短板,部分核心、汇聚链路还存在单点故障隐患,亟待全面升级。

(四)政务信息资源共享和数据开放仍需进一步加快。部分单位未按目录规范要求进行完善,目录规范性较差,存在共享依据不明确、信息资源格式不正确、摘要填写不规范等问题,信息资源目录质量需全面提升。信息资源订阅开展情况极差,大部分单位应付了事,不能有效提出信息资源需求,全市跨层级信息资源订阅量为零。部分单位提报数据量偏少且为文件形式上传,导致后期数据更新和维护困难;部分单位仍存在自有数据归集渠道。大部分单位在数据开放方面存在不愿公开、不敢公开和不会公开的现象,从上报数据情况看,前期53个部门中仅有8个部门开放了少量数据,开放目录及数据量较潍坊其他县市区有较大差距,开放数据质量仍有待提高。

(五)政务服务体系建设需进一步完善。房管、不动产等单位自建业务系统与政务服务平台的对接尚未完成。政务服务APP分散建设严重,效能发挥不明显,服务支撑不足,“僵尸”系统“影子”系统突出。在推进政府网站整合中,个别部门政府网站仍在拖等靠,推进力度需进一步加大。

(六)信息化专业人才比较匮乏。各级各部门单位专业技术人才缺乏的问题比较突出,从事信息化管理的专业技术人员较少,多数单位仅有1-2人,相当一部分单位甚至没有专门从事信息化工作的岗位和人员。具体负责人员流动快,信息化基础应用能力不足,缺乏深度挖掘应用数据资源价值的能力,少数单位对其他单位和个人的数据资源需求申请不予理会或是一律拒绝,严重挫伤政务信息资源共享开放工作的积极性。

三、整改要求

按照全省政务信息系统整合共享总体部署,年底前基本完成全省政务信息系统整合共享工作。从本次督查情况看,我市的工作量还很大,需要解决的问题还很多,时间紧、任务重。各级各部门要进一步提高认识,压实责任,严格按照全市工作要点,推动各项任务落地见效。

一要思想高度重视。省、潍坊已将该项工作列入经济社会发展综合考核,我市也将该项工作列为全市经济社会发展综合考核重要内容,在年底部门考核中占10分。各单位要将该项工作作为2018年政务工作的重要内容,作为打造服务型政府的一个总抓手,坚决克服“不想办”的思想,切实解决好“怎么办”的问题,抢抓推进政务信息系统整合共享的有利契机,消除“信息孤岛”“数据烟囱”,让数据多跑路,让群众少跑腿,破除政务服务中的“肠梗阻”,不断提升群众的幸福感和满意度。

二要加快推进落实。各级各部门各单位要按照全市统一部署,对照潍坊市《2018 年政务信息系统整合共享工作要点》和《青州市政务信息系统整合共享工作推进方案》要求,进一步细化具体推进措施,建立工作台账,实施清单式管理,明确责任,倒排工期,卡实节点,逐项推进落实。要按照“走在前列”的要求,有具体时间节点的,必须早作准备,早开展工作,要赶在时间节点之前完成任务;凡涉及省、潍坊以上垂直系统业务的,要及时与上级部门和市直部门加强沟通,工作不能拖后,更不能延误,确保全市整合共享工作每个工作环节、每个时间节点都走在全省前列。

三要压实工作责任。各级各部门各单位要进一步提高认识,压实责任,主要负责同志要负总责,分管负责同志要靠上抓,具体推动各项工作任务落地见效。各部门、单位要发挥好职能作用,主动研究,及时协调解决推进过程中遇到的困难和问题;需要协调其他部门的工作,要提前介入、紧盯不放、全程跟踪,确保按时落地见效,确保2018年政务信息系统整合共享工作任务圆满完成。

请各单位于830日前将自查整改情况纸质文件(主要领导签字并加盖公章)和电子文件报市政府办公室(市政府720房间)。电子邮箱:qzsxxgk@163.com

 

 

青州市人民政府办公室

2018823  

青州市人民政府办公室关于全市政务信息系统整合共享督查情况的通报
岗位名称
分管工作
个人简历  
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